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12 証人保護プログラムの秘密

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司法省職員のジェラルドシュールによって開発され、1971 年に始まった連邦証人保護プログラム (Witness Security Program (WITSEC)) は、18,000 人以上の連邦証人とその家族に、ひどい証言と引き換えに安全な港を提供してきました。それは、WITSEC と政府が助成する隠れ場所の約束であり、マフィアの何人かの「作られた」男性が組織犯罪に背を向け、ジョン・ゴッティからルッケーゼ一家の数人に至るまで、多くの指導者を有罪にするのを助けるように説得した.

内部告発者が関与している危険な犯罪者から内部告発者を保護することは、簡単なことではありません。いくつかの見積もりによると、政府は WITSEC プログラムを継続するために年間 1,000 万ドル以上を費やしています [PDF]。しかし、非常に挑発的な情報を持った証人は、命の危険にさらされています.WITSECが関与する裁判の有罪率は89%です.

これらの個人の新しい身元を偽造することを割り当てられた連邦保安官は、悪名高い警備員であり、プログラムの詳細について記録に残すことはほとんどありません。しかし、それでも情報の一部が漏えいするのを止めたわけではありません。作家のピート・アーリーと共著で本を書き、WITSEC: 連邦証人保護プログラムの内部、彼のキャリアについて;何年にもわたって、さまざまな WITSEC 参加者が、新しいアイデンティティーを想定することのストレスについてメディアに語ってきました。ここでは、かなりのトラブルに巻き込まれることなく取得できるプログラムの詳細を説明します。

税金が最も少ない州

1. 彼らにはオリエンテーションがあります。

WITSEC は何年にもわたって、登録者に何が求められ、移転して新しい名前が割り当てられることで何を期待できるかについて登録者を教育するという無計画な方法に悩まされていました。場合によっては、証人は新しい出生証明書や社会保障番号を数か月待った.プロセスを合理化するために、マーシャルは 1988 年にワシントン D.C. 地域の最近の新入社員のためにクリアリングハウスを設立しました。 WITSEC セーフサイトおよびオリエンテーションセンターは、一度に最大 6 つの家族を収容できます。訪問者は、窓が黒く塗りつぶされた車で運転され、お互いに見えないように別々の部屋に閉じ込められます。万が一トラブルが起きても、爆撃に耐えることができるサイトです。人生を狂わせるトラウマを抱えているため、心理カウンセリングを受けることができます。 2 週間以内に、新しい場所のビデオが表示されます。

2. 彼らはほとんどが犯罪者です。

無実の男性または女性が犯罪者の銃撃に巻き込まれたり、不本意な取引に巻き込まれたりする映画のトロープは、現実世界ではめったに見られない出来事です。 Shur は、転居した証人の 5% 未満が不正行為を完全に受けていないと見積もった。大多数は、自分自身の活動の罪を免除され、報復から保護されることを望んでいるキャリアフードです。さまざまな情報源によると、WITSEC メンバーの再犯率は 10 ～ 20 パーセントの間です。 1995 年、ポートランド警察署長のマイケルチットウッドは、メイン州がプログラムで犯罪者の「ゴミ捨て場」になっていると不満を漏らした。地域への違法行為。

3. ファーストネームを使用する場合があります。

ワシントンの司法省の組織犯罪および恐喝課に勤務している間、25 年以上プログラムを運営し、退職後もコンサルタントとして活動を続けた Shur 氏は、証人保護プログラム移転した目撃者には通常、まったくなじみのない新しい名前が付けられませんでした。彼らが新しいアイデンティティーに慣れるのを助けるために、Shur は通常、彼らが同じファーストネームとイニシャルを維持することを許可しました。証人は、誰かが話しかけたときに反応することに加えて、手遅れになる前に自分の古い名前に署名することもできました。新しい姓を学習する子供たちは、書き方の練習をするように言われることがあります。

4. 保護者は、子供たちにより良い成績を求めます。

WITSEC は、資格のある証人とその家族に新しい社会保障番号、運転免許証、出生証明書を割り当てる責任があります。証人に子供がいる場合、教育者が以前の入学時の成績を確認できるように、学校の記録を変更する必要があることを意味します。当初、ワシントン地域の学校は、編集された記録を取得し、成績と教師のメモを新しいファイルに転送することで支援することに同意しました。このプログラムは通常、同じ成績を残していますが、シュアは、一部の親が彼に子供の成績を上げるように頼んだことを思い出しました。彼は拒否しました。

5. 豊胸手術のような素晴らしい特典を得るために使用されます。

1970 年代と 1980 年代、WITSEC はマフィアのインフラストラクチャに損害を与える前例のない成功を収めました。主要なプレーヤーは、どこかでやり直すことができることを知って、ボスに不利な証言をしていました。当初、政府は彼らの継続的な参加に非常に熱心であり、裁判は何年も続く可能性があるため、不必要な費用を余儀なくされました。元暴徒のヒットマン、アラデナフラティアーノは、妻の豊胸手術、フェイスリフト、歯科治療の費用を米国に請求した (そして得た)。別の患者は、自尊心が低いという彼の主張を支持する心理学者がおり、政府は彼に陰茎インプラントを購入した.

6. 離婚した配偶者は、子供たちを隠していました。

WITSEC に広範囲にわたる影響を与えた画期的な事件で、Thomas Leonhard は 1970 年代初頭に、どの親にとっても最悪の悪夢だった話を公開しました。彼の元妻は保護された政府の証人と結婚していたため、レオンハルト (面会権を持っていた) は、娘の位置と新しいアイデンティティが危険にさらされるという理由で、娘に会うことを許可されませんでした。彼が完全な監護権を申請し、許可されたとき、WITSEC 当局は依然として彼女の居場所を開示することを拒否した。その後の宣伝により、1984 年に WITSEC プロトコルが改正され、子供を転居させる際に共同親権を考慮する必要がありました。ある父親は、娘が大きくなったときに、娘の卒業式や結婚式を見ることができるかどうか疑問に思っていました。

面会権を持つ非プログラム親は、子供の転居に同意する必要があります。彼らが拒否して完全な監護権を獲得した場合、子供は新しいアイデンティティを維持することはできません。

7. お金は永遠ではありません。

WITSEC は通常、新しい地域の証人住宅、新しい家具、および特定の地域での生活費に基づいた「給与」を支払います。 Shur 氏によると、その額は地域の経済状況と家族の人数に依存していました。メンバーは、6 か月以内に仕事を見つけて自立できるようになる前に、政府から平均約 60,000 ドルを受け取ります。組織犯罪攻撃の真っ最中、司法省は長期間にわたって証言していた証人に100万ドルもの支払いをした。

8. 犯罪者は、より多くの犯罪を犯すためにそれを使用してきました。

法執行官は、WITSEC は更生プログラムではないことをすぐに明確にします。まともな生計をたてたことがなく、仕事のスキルも持たないキャリア犯罪者が労働力に入ると、彼らの考えは違法行為に転向することができます。結果に直面することをより困難にします。 Shur 氏は、少数の目撃者が 1 つの新しい身元を利用して多額の借金を抱えていたことを指摘し、マーシャルに、ライバルに目撃され、報復を恐れていると語った.別の新しい名前と都市で、彼らは首尾よく債権者から逃れ、WITSEC からより多くの生活費を集めることができました。ある時点で、32 人の目撃者が合計で 730 万ドルの無担保の借金を積み上げていたため、当局は、もしもお金が返済されなければ、債権者に身元を開示すると脅迫し始めました。

9. 新しい配偶者に嘘をつく必要がある。

保護された証人として結婚するということは、パートナーがしてはならない唯一のことをしなければならないことを意味します。それは嘘です。いつでも。 WITSEC のメンバーは、関係が悪化し、意地悪によって秘密が明らかになった場合に備えて、以前の身元を新しい配偶者に漏らさないように言われています。悪名高いギャングのヘンリー・ヒルがプログラムに参加していたとき、彼は1981年にシェリー・アンダーズと結婚しました.彼の本名の下で、彼女を重婚の無意識のパーティーにしました。（カップルはすぐに別れた。）

10. 州には独自のプログラムがあります。

WITSEC は、目撃者の生命に対する信頼できる脅威を伴う犯罪企業に対する大規模な訴訟に焦点を当てた連邦プログラムです。しかし、ギャングの殺害やその他の街頭犯罪を目撃した多くの目撃者にとって、政府が介入する可能性は低いでしょう。代わりに、いくつかの地域では、試験中および試験直後の数か月間、転勤を提供するプログラムがあります。デトロイトでは、プロジェクトセーフガードが民間資金を通じて宿泊施設と食料を提供しています。ボルチモアは同様のプログラムを検討しており、当局者は議会が小規模な保護活動のための立法支出を承認することを望んでいます。

11. 囚人にも特典を付けることができます。

WITSEC は協力する証人に執行猶予を与えることができますが、刑務所で服役しなければならない人もいます。これらの個人にインセンティブを与えるために、WITSEC は受刑者の標準をはるかに超える特権を手配できます。 1996 年には、ピッツバーグポストガゼット拘留中の保護された証人が、売店の匿名注文システムを介して、生きたロブスターと豚のローストを楽しんでいたことを明らかにした。また、無制限の通話も許可されました。一部の囚人は、後者を使用して犯罪活動を開始したり、外部で電話によるクレジットカード詐欺を実行したりしました。

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12. いつでも出られますが、よく考えてください。

連邦保安官は、WITSEC プログラムで保護されている間に負傷したり死亡したりした人は 1 人もいないことを誇りに思います。残念なことに、すべての目撃者が自分の人生に対する脅威を真剣に受け止めているわけではありません。自らの意思でプログラムをやめたり、リスクの高い地域に戻るというルールを破った人もいます。 Shur は、Daniel LaPolla の事件を思い出しました。Daniel LaPolla は、プログラムの警告を無視して、葬儀のために家に戻ることに決めた証人です。彼の家は、ドアノブを回すとすぐに粉々に砕けるように仕組まれていた. 「それは彼の顔に吹き荒れました」と Shur は言いました。

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